สำนักสอบสวน 1 ลงพื้นที่แก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียน ณ จังหวัดน่าน

เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2566 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดน่าน นางสาวพรประภา เหม่งเวหา ผู้อำนวยการสำนักสอบสวน 1 และคณะ ประชุมร่วมกับผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย ศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดน่าน สำนักงานที่ดินจังหวัดน่าน สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดน่าน อำเภอภูเพียง องค์การบริหารส่วนจังหวัดน่าน องค์การบริหารส่วนตำบลฝายแก้ว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งผู้ร้องเรียน เพื่อรับฟังข้อเท็จจริง รวบรวมเอกสารหลักฐาน และติดตามการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนในพื้นที่จังหวัดน่าน จำนวน 2 เรื่อง ดังนี้

(1) กรณีร้องเรียนว่า สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดน่านก่อสร้างถนนผ่านที่ดินของผู้ร้องเรียนซึ่งมีหลักฐานโฉนดที่ดิน ไปยังหมู่บ้านปัวชัย ตำบลฝายแก้ว อำเภอภูเพียง จังหวัดน่าน โดยคณะเจ้าหน้าที่ได้ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้ร้องเรียนเข้าตรวจสอบสภาพถนนและที่ดินบริเวณที่มีการร้องเรียน จากนั้นได้ประชุมรับฟังข้อเท็จจริงและพิจารณาหาแนวทางแก้ไขปัญหา ซึ่งกรณีดังกล่าวสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดน่าน องค์การบริหารส่วนจังหวัดน่าน และองค์การบริหารส่วนตำบลฝายแก้ว ชี้แจงว่า มิได้เป็นหน่วยงานที่ดำเนินการหรือมีส่วนเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างหรือปรับปรุงถนนผ่านที่ดินของผู้ร้องเรียนแต่อย่างใด เนื่องจากสภาพของถนนสายดังกล่าวมิได้เป็นไปตามมาตรฐานการก่อสร้างและมิได้มีการขึ้นทะเบียนหรือถูกบรรจุในแผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อีกทั้งกรณีนี้ยังไม่ปรากฏพยานหลักฐานที่ชัดเจนเพียงพอว่า ถนนสายดังกล่าวถูกก่อสร้างหรือบำรุงรักษาโดยหน่วยงานหรือบุคคลใด ที่ประชุมจึงมีมติให้อำเภอภูเพียง ร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบลฝายแก้ว ในฐานะผู้มีอำนาจหน้าที่ดูแลรักษาและคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน ดำเนินการสอบสวนประวัติความเป็นมาและสภาพการใช้ประโยชน์ถนนสายดังกล่าว ตามขั้นตอนของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการสอบสวนเกี่ยวกับการบุกรุกที่หรือทางสาธารณประโยชน์ พ.ศ. 2539 โดยสอบสวนพยานบุคคลที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศย้อนหลัง และระวางแผนที่ที่ดินแปลงที่เกี่ยวข้อง จากสำนักงานที่ดินจังหวัดน่าน แล้วแจ้งผลการตรวจสอบให้ผู้ว่าราชการจังหวัดน่าน ผู้ร้องเรียน และสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ทราบต่อไป

(2) กรณีร้องเรียนว่า กรมที่ดิน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ทำการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินให้กับประชาชนในท้องที่หมู่ที่ 8 บ้านทุ่งขาม ตำบลไชยสถาน อำเภอเมืองน่าน จังหวัดน่าน จำนวน 30 ราย โดยให้เหตุผลว่า ตำแหน่งที่ตั้งของที่ดินที่ประชาชนครอบครองยังไม่ชัดเจนว่าอยู่ในเขตป่าไม้ หรือที่ดินของรัฐประเภทอื่นหรือไม่ ซึ่งเรื่องร้องเรียนนี้ผู้ตรวจการแผ่นดินได้แสวงหาข้อเท็จจริงจนกระทั่งได้ข้อยุติแล้วว่า ที่ดินที่ประชาชนครอบครองทำประโยชน์ตั้งอยู่นอกแนวเขตที่ดินของรัฐ จึงได้มีคำวินิจฉัยและข้อเสนอแนะ เรื่องร้องเรียนเลขแดงที่ 943/2566 ลงวันที่ 7 เมษายน 2566 ให้กรมที่ดิน และจังหวัดน่าน เร่งทำการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินให้แก่ประชาชนในท้องที่ดังกล่าวโดยเร่งด่วน ทั้งนี้ จากการติดตามผลความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ได้รับรายงานจากสำนักงานที่ดินจังหวัดน่านว่า ศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินจังหวัดลำปาง-เชียงใหม่-แพร่-น่าน-ลำพูน ได้ทำการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินตามข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดิน และสำนักงานที่ดินจังหวัดน่านได้มอบโฉนดที่ดิน จำนวน 30 แปลง เนื้อที่รวม 98-1-94.4 ไร่ ให้กับประชาชนในท้องที่ดังกล่าวโดยครบถ้วนเป็นที่เรียบร้อยแล้ว เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2566